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通化市農業和農村基本情況

時間:2018-06-14 16:11:00

一、自然概況

     1.地理位置。通化市位于吉林省東南部,長白山西南麓。地理坐標為東經125°15—126°44,北緯 40°52—43°02。東與我省白山市相連,南與朝鮮民主主義共和國隔江相望,西與遼寧省新賓縣和桓仁縣接壤,北與我省吉林市和遼源市毗鄰。

2.行政區域。通化生態優美,自然資源豐富。全市森林覆蓋率63%,素有綠色立體寶庫之稱,是我國“三大天然藥庫”之一,人參產量占全國的四分之一,被譽為中國中藥之鄉、人參之鄉、優質大米之鄉、松花硯之鄉和滑雪之鄉。全市轄7個縣(市、區)和1個國家級醫藥高新區、78個鄉鎮、988個行政村和36.2萬農戶。總人口221萬人,其中農業人口124萬人,農村勞動力65萬人。    

3.地理地貌。通化市位于吉林省東南部、長白山腹地。全市幅員1.56萬平方公里,地理地貌可以概括為“七山半水二分田、半分道路與莊園”,其中耕(園)地、林(草)地、水域和公交居民用地分別占幅員面積的 19.3%、71.1%、3.1%和6.5%。全市農作物播種面積530萬畝,其中水田140萬畝、旱田390萬畝。

    4.氣候資源。通化地處北溫帶大陸性季風氣候區。氣候溫和濕潤,四季分明,雨水充足,雨熱同期。全年日照時數 2284 -2589小時,年平均氣溫為4.0-6.4oC, > 10oC活動積溫1900 -3200oC,年平均降水量680-973 毫米,其中,5-9月份農作物生育期間的日照時數1000-1192小時,平均氣溫15-25oC, >10oC活動積溫2214-2948oC,年平均降水量554-700 毫米,無霜期110-149天。

     5.生物資源。通化是關東三寶主產地之一。全市現已查明的野生經濟植物148 科976 種,野生經濟動物40種,魚類資源60種,優質特用糧食作物18種,特產經濟作物44種,蔬菜37種。

6.森林植被資源。通化市的植被分為針闊葉混交林、次生闊葉林、疏林草甸沼澤植被三個類型。其中,針闊葉混交林主要分布在東部和北部海拔500米以上的山區,以闊葉樹為主,森林茂密,森林覆蓋率高;次生闊葉林,主要分布在海拔 400500米的低山丘陵區,主要樹種有蒙古櫟、白樺、黑樺、黃樺、山楊等;疏林草甸沼澤主要分布在各河流沿岸和山間谷地,多數為耕地或殘存滋生雜草地。

二、農業基礎概況

 7、農田水利設施全市現有大型水庫1座(海龍水庫),積水面積548平方公里;中型水庫11座,積水面積1070平方公里;小型水庫282座,塘壩9006座,水庫塘壩總庫容8億多立方米。現有海龍、輝發河等水田灌區177處,農田水利有效灌溉面積達到150萬畝。

8、農機裝備。全市農機總動力153萬千瓦,綜合作業水平達到65%。

9、農村信息網絡。全市已建成比較完善的市、縣(市、區)、鄉鎮、村四級農村信息網絡體系,現有農業信息服務站(點)1040個,其中市級農業信息平臺1個、縣級農業信息平臺7 個、鄉(鎮)農業信息服務站86個、村級農業信息服務網點954個,“農村吉林”特色網站60個,信息員1315個。12582農信通語音平臺專家115人。12316新農村熱線專家18人。農村電子商務網店50個。

10、農業科技隊伍。全市現有農業科研單位3 個,農業行政管理機構8個,農業(農機、特產)技術推廣機構89個,其他事業單位l30個。現有農業科技人員2340 人,其中高級職稱40人,副高級294 人,中級816人。現有農村實用人才3萬人。每年推廣農業實用技術30項,培訓農民50萬人次。

11、農資投入水平。全市每年投入糧食春耕生產資金10億元左右。其中,農民自籌4億元左右,銀行貸款6億元左右。投入種子1.2萬噸、化肥12萬噸(折純)、農藥2200噸、農膜3400噸。

三、農業區域布局

近年來,我們利用山區特定的自然地理環境和農業自然資源等優勢,積極調整優化農業經濟結構,做優做強農業三次產業,帶動全市農村經濟實現快速發展。經過多年的規劃建設,逐步形成了具有通化地方特色的農業經濟區劃。一是以梅河口、柳河、輝南為主的北部糧食主產區。二是以東昌、二道江、醫藥高新區為主的中部圍城經濟區。三是以通化縣、集安為主的南部特產區。

    四、農業和農村發展狀況

    ()農村經濟發展現狀

   我市農業農村工作在市委、市政府的正確領導下,以加快轉變農業發展方式為主線,以農業“三增”為目標,通過強基礎、調結構、促增收、惠民生,統籌推進“規模化、機械化、信息化、產業化”發展,在提高糧食生產能力上挖掘新潛力,在優化農業結構上開途辟新徑,在轉變農業發展方式上尋求新突破,在促進農民增收上取得新成效,在建設新農村上邁出新步伐。緊緊圍繞市委、市政府中心工作抓重點,緊密結合農民現實需要攻難點,切實引領現代農業發展方向出亮點,以求真務實的工作作風,真抓實干的工作態度,強力推進措施落實,努力化解極端天氣影響,積極應對農產品價格異常波動,不斷推動通化山區特色農業發展,全市農業農村經濟發展保持良好發展態勢。2016年,預計農村常住居民人均可支配收入達到10876元,同比增長7.5%。

    ()糧食生產現狀

始終堅持把確保糧食安全作為農業發展的首要任務,通過加強組織領導、落實惠農政策、細化產量指標、加大物資投入、強化全程科技服務、開展高產創建和農資打假專項治理等措施,使糧食綜合生產能力得到大幅提高。全市主要糧食作物良種普及率達到100%,測土配方施肥、玉米螟生物防治等重大糧食增產技術推廣面積達到500萬畝次,有效的推動了化肥農藥施用量零增長。2016年,全市農作物總播種面積533.5萬畝。其中,糧食作物463.2萬畝(其中:梅河口市143萬畝,柳河縣135.5萬畝,集安市18.8萬畝,輝南縣108.5萬畝,通化縣54.3萬畝,東昌區1.5萬畝,二道江區1.6萬畝),經濟作物70.3萬畝。全市共種植水稻134.3萬畝,玉米304.5萬畝,大豆15.1萬畝,薯類8.3萬畝,其他雜糧雜豆生產7.8萬畝。全市糧食總產量37.74億斤(其中:梅河口市11.49億斤,柳河縣10.96億斤,通化縣3.17億斤,集安市1.41億斤,輝南縣10.36億斤,東昌、二道江兩區0.36億斤)。其中,水稻12億斤,玉米24億斤,大豆0.4億斤,其他糧食作物1.34億斤。玉米、水稻和大豆三大糧食作物種植結構調整科學,種植面積所占比例基本保持在60%、32%和5%左右,總體超過95%,有效保障了國家糧食安全和市場穩定供給。

    ()園藝特產業發展現狀

化市農業的基本特點是自然資源豐富,生態環境優越,地理地貌復雜,產品珍稀優特,農業以其特色化、優質化、綠色化而著稱。農業優勢特色產業持續發展,人參、中藥材、釀造型葡萄、食用菌、梅花鹿、林蛙、經濟毛皮動物等一批具有通化特色的名優新稀產品生產規模不斷擴大,生產加工水平不斷提升。2016年,全市園藝特產業總面積110萬畝,產量104萬噸。其中,蔬菜30萬畝,產量65萬噸(其中,棚膜6.4萬畝,產量28萬噸);水果15萬畝,產量12萬噸(其中,釀造葡萄4.5萬畝,產量4.5萬噸;主要集中在集安市、柳河縣,種植面積分別達到2.1萬畝和2萬畝,生產產量分別為2.1萬噸和2萬噸)。我市園參留存面積1673.6萬平方米(其中:林地栽參留存432.5萬平方米,非林地栽參留存682萬平方米,園西洋參留存559.1萬平方米),鮮園參總產量6378.5噸。林下參在山面積36.54萬畝,鮮參產量21.5噸,中小藥材7萬畝,產量2萬噸;瓜類4萬畝,產量8萬噸;煙葉4萬畝,產量6000噸;回捕林蛙0.7億只,產油3萬公斤;養鹿1.6萬只,產茸2.3萬公斤;養殖經濟毛皮動物1.1萬只;養蜂2.4萬箱,產蜂蜜1200噸。園藝特產業產值實現180億元,同比增長7%。人參產業推進成果豐碩。集安市、通化縣、輝南縣、柳河縣成為“長白山人參”地理標志保護縣,我市已成為優質長白山人參的核心產區。全市有62個產品和50個原料基地獲“長白山人參”品牌授權,產品和基地數量均列全省第一。取得省級以上人參科研成果40多項,研發人參新資源食品194種,通過QS質量體系認證90種,列全省第一。集安清河人參交易市場、通化快大人參產業園、吉林省人參電子交易平臺、國富野山參電子交易平臺四大人參交易市場,年交易額達到50億元。形成了集科研、種植、加工、商貿、旅游、文化“六位一體”的人參產業發展格局。人參產業實現產值171億元,同比增長30%。加快建設通化優質食用菌產銷基地,食用菌生產規模達到6000萬袋。

     ()農業產業化發展現狀

始終堅持用工業化思維謀劃農業,把農業產業化經營作為統籌“四化”(即:規模化、機械化、信息化、產業化)發展的重中之重,通過落實優扶政策、開展項目建設、扶持龍頭企業、拓寬服務領域、協調銀企合作和鼓勵新型合作組織創建等措施,使我市農產品加工業得到快速發展。農產品加工企業不斷發展壯大,全市農產品加工企業發展到910戶,其中,國家級龍頭企業10戶、省級52戶,數量位居全省前列。累計創建“新開河”、“益盛”等中國馳名商標18件,地理標志商標11件,吉林省著名商標149件。企業扶持力度逐年加大,2016年,為龍頭企業爭取專項補助資金2000萬元,占全省的20%以上。實施產業化超千萬元重點項目20余項,完成投資2.4億元。農產品加工和帶動能力大幅躍升,農產品加工量達到222萬噸,農產品加工業實現銷售收入550億元,同比增長10%。農業產業化基地面積發展到370萬畝,同比增長5.7%,帶動農戶22.2萬戶增收致富,占全市總農戶的66.9%。我市農業產業化發展水平得到有效提升。

    ()綠色有機農業發展現狀

    通化資源豐富,環境優越,發展綠色食品產業的條件得天獨厚。圍繞大健康產業發展,依托資源優勢,大力發展綠色食品產業。截止2016年底,全市綠色、有機、無公害農產品總數達到153個。其中,綠色有機食品標志的產品累計達到90個其中,大米產品71個,酒類產品5個,家禽系列產品7個,玉米系列產品3個,綠色肥料2個,蜂系列產品2個,無公害農產品累計達到63個其中蔬菜產品47個,水果產品9個,參產品1個,大米產品4個,食用菌產品2個,全市“三品”基地面積133萬畝,其中綠色有機基地面積130.7萬畝,無公害農產品基地面積2.3萬畝。

    ()新農村建設狀況

我市新農村建設經歷由示范到重點推進再到整體提升縱深實施、全面推進的發展階段。以新農村建設整體推進和環境綜合整治為突破口,統籌推進基礎設施上層次、產業加速發展、民生大幅改善,先后建設省級示范村115個、省級重點村63個、美麗鄉村示范點30個大力實施農村電網改造,農村基本實現戶戶通電;有線電視、信息網絡、文化大院和農家書屋基本實現全覆蓋。積極推行“戶定點、屯分類、村集中、鎮轉運、縣處理”模式,實現農村環境保潔常態化,農村整體環境面貌得到有效改善。大力推進整市綠化美化,堅持“喬灌搭配、高低錯落、針闊混交、露土栽花”的原則,營造各具特色的立體網絡化的綠色居住環境,實現春季賞花、夏季看景、秋季品果,各具特色的季節景觀,帶動鄉村旅游及休閑觀光農業的發展。我市新農村建設水平一直走在全省前列,全省農村環境綜合整治工作培訓班和全省美麗鄉村試點建設培訓會相繼在通化舉辦,我市新農村建設的工作做法和經驗在全省得到總結和推廣。

(七)農村經濟管理創新發展

認真貫徹落實各項惠農政策,優化農村資源配置,強化農村資產管理,拓寬保險范圍,加大農資監管力度,著力解決制約農村改革發展的瓶頸問題,農村改革與管理不斷深化。農村家庭土地承包經營權登記試點工作有序推進,全市有72個鄉鎮的812個行政村開展了農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作,占總村數的82.2%。實測面積395.6萬畝,超二輪承包面積77萬畝。全市農村家庭土地承包經營權流轉日益規范,全市農村土地流轉面積127.5萬畝,占耕地面積的28.5%,其中,家庭承包地流轉面積95.6萬畝,占家庭承包地的30.1%。各類農民專業合作社發展速度明顯加快。全市發展農民合作社達4969家,較上年增加478家,注冊出資額101.4億元,注冊成員8.5萬人,帶動非成員農戶10.6萬戶;家庭農場發展到1440家,較上年增加126家。農村土地收益保證貸款和農村土地經營權抵押貸款試點工作穩步推進,已為2028戶農民發放土地收益保證貸款8219.88萬元。為43戶農民發放了農村土地經營權抵押貸款1418萬元,抵押承包地6745.08畝。極大地緩解了我市農民融資難、融資貴現象。農業保險工作扎實推進。全市參加農業保險農戶7.79萬戶,占全市農村總戶數的21.5%,參保二輪土地承包面積為125.56萬畝,占全市二輪土地承包面積的39.4%。三大作物總保費3536.61萬元。全市共投入資金2171.59萬元,在78個鄉鎮全部建立了農村集體“三資”(即:資金、資產、資源)委托代理服務中心,總面積達1.3萬平方米,農村集體“三資”實現網絡常態化規范監管。農產品質量安全長效監管機制和應急處理機制逐步完善,農資市場監管實現常態化,全市農資市場連續20年無重大違法違規案件發生。

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